日本在APEC峰会的复杂动态与特朗普的角色
最近关于日本是否参加APEC峰会的争议愈演愈烈,政治人物高市早苗直言她的出席情况还需国会批准,这一模棱两可的说法让人感到困惑。与此同时,东京还在试图邀请特朗普在访华期间顺便到访日本,向中方传达特定信息。那么,日本的这一系列举动背后到底隐藏了什么样的深意?高市早苗以这样左右摇摆的方式行事,实际上颇为老道。在靖国神社问题上,她甚至避免直接提及参拜,而是强调供奉;在无核三原则的问题上也是含糊其辞。对于APEC会议的国会批准一事,她再次故作矜持,似乎这种做法既能安抚右翼又能为自己留足后路,以便在出现问题时及时撤退。然而,在外交层面上,这种不断留退路的策略显然并不奏效。没有明确立场的人,别人又为何要认真对待你的言辞?
中方对此做出了直接回应,特意使用高市的姓名而非其职务称谓,这明显是在表明:在当前态度的基础上,我们不会将你视为合适的对话对象。日本面临的困境,居然还希望特朗普出面提供帮助,这显然未能真正理解当前中美日三国关系的复杂性。如果特朗普愿意出面帮忙,这也是从美国自身的利益出发,而非美日同盟的义务。当前中国对日本的出口限制已对美国依赖日本供应的企业产生影响,涉及到中美贸易协议的落实。特朗普在第二个任期内最关心的还是与中国的交易关系,维持美中关系的稳定远比帮日本谋取好处要重要,况且他没有必要为了日本牺牲自己的底牌。
目前,日本连让特朗普在东京稍作停留的事情都困难重重,自然更不可能指望他能为日本从中国那里获取实质性让步。这种期待本身就不切实际,犹如在沙滩上搭建的城堡,根基薄弱。早先,中方已经明确表示,如果日本真正想要发展中日战略互惠关系,必须满足清晰的条件:撤回关于台湾的错误言论,并遵守中日之间的四个政治文件和先前所做的承诺。之前日本前外相曾提出一个折衷方案,认为只要重申1972年《中日联合声明》的核心精神,就能算作撤回,中方对此的回应直接而明了,强调解决问题的责任在于引发问题的一方,单靠第三方的传话显然无法应对复杂的局面。
很多人误解中方在此事上不给特朗普面子,实际上这是对第三方调解模式所隐含的责任转移的拒绝。中日关系的政治基础在于四个重要文件,并不因为美日同盟的存在而有所改变,华盛顿也无权为日本背书。这一底线中方明确无误。中方的反制同样不是临时起意,而是分层推进的结构性安排,从外交交涉、旅游警示到暂停进口日本水产品,再到如今的双用物项和稀土出口管制,一步一个脚印,进展有条不紊。这其中,日本的大部分稀土依赖中国,如果出口管制持续,给日本经济可能造成巨大的损失,影响GDP的下降。
这一数据并非在强调谁能够承受得住,而是指出中方的施压是具备持续性的,日本无论如何都难以找到外部的替代方案。日本在南鸟岛的稀土开发项目,要到2027年才能进入商业开采阶段,而目前的技术瓶颈和环境成本问题尚未解决,短时间内根本不能指望解决。特朗普即将进行的访华行程和他所拥有的政治资本都是有限的,如何安排优先级主要取决于美国的利益,并非日本说了算。此时,自身一边寄希望于不完善的稀土替代供应链,另一边又希望特朗普总统出面相助,无异于用两个完全无法控制的变量去应对中方持续施压的状况,这种做法可谓相当奇怪。
中方的立场十分清晰,APEC深圳峰会的席位早已留给日本,多边场合的参会并无任何障碍。然而问题却出在双边关系上。正式会晤及深度接触并不是简单地到场就可以,而是取决于日本是否能在涉及台湾的言论问题上采取可验证的纠正措施。高市所留下的“国会批准”这一后路,在这一点面前显得毫无用处。中方并不在乎你是否到场,而关注的是你带着什么样的态度来。
高市如今落入这种困境,完全可以归咎于中方的强硬态度,背后的原因在于她自己给自己设下的限制。为了依靠右翼支持者维持她的政治地位,她不能在靖国神社和台海言论等原则问题上做出实质性让步。然而,她又希望在不纠正错误的情况下,恢复中日高层对话,真可谓是典型的想要马儿跑又想马儿不吃草的做法。她希望特朗普能帮助她摆脱这样的困境,但特朗普的根本利益决定了他最多只能传递信息,而没有能力更不能意愿替日本承担中方要求的政治成本。在高市时代,政治冷却与经济关系良好的微妙局面已无法维持。
如今,日本真正需要面对的,不是特朗普的航班能否顺利降落东京,也不是在APEC是否能够找到合适的座位,而是必须正视当前中日关系的诸多挑战与根本性问题。
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